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正确处理严格执法与建设服务型工商的关系
作者:本站  来源:转载  发布时间:2008-7-4 11:40:10  发布人:feizhuliu

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政管理部门市场监管和行政执法的两项主要职能,就是要求我们建设和完善社会主义市场经济秩序,以保证社会公共利益的充分实现。因此,当严格执法与热情服务产生冲突时,还是应以严格执法为主,没有市场监管和行政执法,工商部门就难以给自己定位,势必面临存在和发展的困境。当然,服务是现代政府的根本宗旨,工商行政执法人员应通过严格执法,文明执法,热情执法,简化工作程序,创新工作方式,提高工作效率,增强为社会服务的能力和水平。   严格执法是工商行政管理部门履行职能的基本要求,热情服务是为经营者和消费者提供优质的服务,是工商行政管理工作的根本目的。工商部门改进管理,提高效率是为改革发展服务,严格执法营造良好的市场环境,同样是为改革发展和经济建设服务。因此,作为工商执法人员,要进一步端正严格执法指导思想,牢固树立执法为民的理念,努力实现对法律负责与高效服务的统一。一是要正确认识严格执法与热情服务的关系,既要坚决制止以强化监管为由,随意抬高门槛,人为设置障碍,故意刁难企业和群众,又要切实防止在具体工作中随意突破法律法规的规定,放松或削弱严格执法,损害法律的严肃性。热情服务,就是要充分体察民情,了解民意,立足职能,满腔热情地为广大企业.商户和人民群众提供优质.便捷的服务。要实现管理与服务的统一,我们必须紧紧围绕市场监督这个重点,不断拓宽监管新领域,建立执法运行新机制,完善市场监管新手段,扩展职能服务的质量和水平;坚持依法行政,积极营造诚实守信.公平竞争的市场环境,服务地方经济发展;落实各项政策,兑现服务承诺,以实际行动取信于民。二要完善执法制度,强化执法监督,保障有法必依,执法必严。坚决纠正和查处有法不依,执法不严,违法不究,以及以罚代管,以罚代刑的行为。严格执法纪律,规范执法行为,促进公正执法,廉洁执法。要彻底摒弃“管理就是收费,执法就是处罚”错误思想,,把“情感管理”的理念落实到日常监管中,努力营造宽松的经营环境,支持保障了经济的发展。改变执法中的“生.冷.硬”现象。要突出依法服务和职能服务,提高工作效率,强化监管职能,努力为办事群众提供便利,对重点对象实施有针对性的服务,力戒职能弱化和越位服务。从根本上改变工商行政执法人员与被管理者的对立状况,拉近与广大经营者的距离,实现了严格执法与执情服务的统一。三要找准严格执法与热情服务的最佳结合点,将服务寓于监管技法中,在执法中体现服务精神。一方面,主动自觉地从认识大局,维护大局,发展大局的高度出发,既倡导无障碍服务,又克服无原则“服从”,促进经济发展中服务,在服务中履行职能。另一方面,要进一步端正执法思想,既要敢于技法,又要善于执法,在依法行政.文明执法的前提下,掌握好“火候”,把握好“度”,做到原则性和灵活性的统一;惩戒处理和教育规范的统一;法律效果和社会效果的统一。再就是要进一步改进工作作风,树立良好政风,增强执法的统一性.权威性和有效性,促进公正执法.廉洁执法,文明执法,热情服务,树立工商良好形象。   吴仪副总理要求工商部门“进一步端正执法思想,牢固树立执法为民的观念,努力实现对法律负责与对市场主体负责、对消费者负责的统一,市场监管与服务的统一”。为工商部门今后的监管执法工作指明了方向,应成为我们正确处理严格执法与建设服务型工商关系的指导思想。   “严格执法就是最好的服务”,应是工商行政管理部门永恒的主题!

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