加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力、保持党的先进性和做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。领导干部的作风问题，体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。作风是面镜子。作风实，能始终代表最广大人民的最根本利益，群众就信赖；作风不实，办不成事，群众就不信赖。地方领导干部直接与人民群众打交道，作风状况如何，不仅直接关系到党的路线、方针、政策能否在基层得到有效贯彻落实，而且直接影响到党和政府在人民群众的形象。为此，加强和改进地方领导干部作风建设是一个永恒的主题，也具有十分重要的现实意义。 我们党历来重视作风建设，不同时期的作风建设都赋有不同的时代内容。党的十六大以来，党的中央全会曾多次专门对党的作风建设作出部署，先后提出了坚持“两个务必”、“八个坚持，八个反对”、加强和改进党的作风建设首先要抓好领导干部作风建设等重要思想。胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上提出全面加强领导干部作风建设这一时代命题，号召各级领导干部树立八个方面的良好风气，并对此作出了深刻阐述，为全面加强新形势下的领导干部作风建设指明了方向。 中共XX省委专门在县及县以上党政机关开展为期5个月的作风教育整顿活动，以此来促进各级各部门领导干部作风的转变，这是加强思想政治建设的现实需要，也是对领导干部提出的明确要求。当前，我县县、乡领导班子换届和二级班子调整工作已全面完成，新的领导班子和领导干部有什么样的作风、展示什么样的形象、追求什么样的业绩，是广大党员、干部和群众十分关注的问题，也是新任领导班子和领导干部必须首先面对和回答的问题。 近几年来，XX县通过狠抓干部队伍的作风建设，特别是通过开展“三讲”、“三个代表”学教活动、“先进性教育”活动和目前正在深入开展的以“服务新发展，实现新跨越”为主题的作风教育整顿活动，干部作风大为转变，绝大多数领导干部牢记党的宗旨，敢于拿起批评和自我批评的武器，坚持群众路线、群众观点，把“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民答应不答应”作为自己工作和行动的出发点和落脚点；能够不断解放思想，谋求发展；能够艰苦朴素，任劳任怨，克难奋进；能够团结协作、清正廉洁；能够深入实际、联系群众确立工作思路。能够面对新矛盾和新问题，积极探索新方法，较好地促进了各项工作的落实。 但是，与新形势新任务的要求相比，我们少数领导干部还存在一些不相适应的地方，身上还存在着一些比较突出的作风问题。主要表现为： 一是思想作风不振，思想僵化，不思进取。有的发展没有新思路，改革没有新突破，开放没有新局面，工作缺乏新举措；有的不思进取，满足现状，“当一天和尚撞一天钟”，经常处于“混日子”状态；有的纪律松弛，擅离职守，想来就来，想走就走，无视纪律约束；有的上班时间干私事，甚至打麻将、在网络上“斗地主”；有的争名、争功、争权、争利，讲关系，讲人情，不讲原则。 二是领导作风不实，高高在上,脱离群众。有的部门、乡镇领导官僚主义、形式主义严重，“衙门作风”浓厚，脱离实际，搞瞎指挥，甚至作风霸道，“一言堂”，“个人说了算”；有的对上级决策阳奉阴违，消极对待，搞上有政策，下有对策；有的政治意识、大局意识不强，把个人利益和小团体利益看得很重；有的唯书唯上，只对上负责，对落后的现状视而不见,对面临的危机无动于衷，对群众的疾苦和呼声置若罔闻；有的领导“走读”现象严重，随意外出，甚至几天不到岗；有的怕“得罪人”，奉行好人主义和庸俗关系学，搞无原则的一团和气，该管的事不去管，该抓的事没抓好，造成内部混乱，工作长期滞后，徘徊不前；有的对上级三令五申充耳不闻，令不行，禁不止；有的法制观念不强，不依法行政。 三是学风不浓，心态浮躁，浅尝辄止。少数领导干部热衷于迎来送往，视理论学习为可有可无，不重视知识更新，不喜欢学习。满足于一知半解，忽视理论素养、知识水平、业务本领和领导能力的提高，对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻地了解，特别是对市场经济知识、科技知识、现代管理知识和法律法规知识知之甚少，仍习惯于用计划经济的方式来处理市场经济条件下的经济社会发展问题。或者学习不联系本地区实际，甚至片面理解和歪曲上级的精神，往往造成工作落实走了样，解决不了实际问题。 四是工作作风不实，搞形式主义,摆花架子。有的往往坐在家里定盘子，关起门来想点子。以会议贯彻会议,以文件落实文件。有的深入基层抓落实的时间少，即使下到基层也是蜻蜓点水，甚至吃吃喝喝，没有真正蹲下来帮助基层和群众解决具体困难和问题，把党群干群鱼水关系演绎成油水关系；有的拈轻怕重，遇见矛盾绕道走，是非面前不开口，能拖则拖，能抹则抹，甚至上推下卸，一推了之，导致群众越级上访事件发生；有的不善于调查研究，对职责内的事心中无数，思路不清，办法不多，盲目决策；有的对工作只安排、不检查，做样子、搞形式，应付差事，推诿扯皮，人为地给工作带来了损失和影响。特别是遇到计划生育、无证矿山整治、征地拆迁和清理违章建筑等棘手问题，不是积极想办法解决，而常常是绕着弯子走，兜着圈子转，稍有批评就有想法。 五是生活作风不谨，生活腐化堕落。极少数领导干部理想信念动摇，思想道德滑坡，抵挡不住诱惑，约束不了自己。他们有的欲壑难填、贪得无厌；有的品德败坏、生活腐化。比待遇不比工作，比享乐不比奉献。把吃苦耐劳看成迂腐，把挥霍浪费当作慷慨大方，把勤俭朴素当作寒酸和低贱,把吃喝玩乐作为人生的最大乐趣。用公款大吃大喝，进行娱乐性消费等等。 产生上述问题的原因比较复杂和多面，但总的说来是与少数地方领导干部放松党性修养，缺乏党性锻炼，没有真正树立群众观点，坚持群众路线有密切关系。 具体从XX县来看，在主观上，个别党员领导干部把个人行为混同于职务行为，把职务权力当作实现自我价值的工具，没有同为党和人民的事业奋斗紧密联系起来，党的意识特别是执政意识淡薄；一些领导干部不善于学习，缺乏适应新形势新任务要求的理论素养；少数领导干部政治素质较差，宗旨意识淡化，理想信念动摇，缺乏大局观念